Почему в афинах была демократия, Утверждение демократии в Афинах
Но они всегда выигрывали последнее. Комплекс неполноценности. Как провести время с детьми, чтобы всем было полезно и интересно: книги, музыка, мультфильмы и игры, отобранные экспертами. Русское военное искусство. Золотой век Перикла был золотой эпохой и для Афинского акрополя.
Получалось, что беднейшие жители вынужденно избегали должностей и власть находилась в руках богатых. Периклу это не нравилось, он стремился, чтобы в управлении городом были задействованы все слои населения. С этой целью он назначил заработную плату для должностных лиц, которую выплачивали из казны на каждый рабочий день.
Эта сумма была равна среднему доходу работника за один день, достаточного для того, чтобы купить еду на всю семью. Таким образом, Афины при Перикле стали первым государством, где была введена оплата за труд на выборных должностях. Перикл родился в знатной семье и получил прекрасное образование. Кроме того, с юности он увлекался ораторским искусством и сам был великолепным оратором — умел влиять на людей силой своих речей.
Красноречию его обучал известный в то время оратор и философ Зенон, а вот под руководством учёного и философа Анаксагора Перикл занимался естественными науками — изучением природы и природных явлений. Филипп фон Фольц. Оратор — тот, кто произносит речь, а также человек, обладающий даром красноречия или владеющий ораторским искусством.
Перикл вошёл в историю как стратег, всегда стоявший на стороне простого народа — демоса.
Сам он жил очень скромно и главным делом жизни считал работу. При этом он всё делал для развития Афин. В частности, именно при Перикле Афины были отстроены заново после разрушений греко-персидских войн.
Как и в юности, так и в зрелом возрасте Перикла окружали талантливые люди, один из них — древнегреческий скульптор Фидий ок. Перикл общался и с историком Геродотом ок. Геродот в своих трудах описал греко-персидские войны, участником которых был в том числе и сам Перикл. Он же отправился вместе другими афинянами основывать новую греческую колонию на северном берегу Средиземного моря в Италии. Софокл в молодости активно участвовал в морских походах.
Он был постоянным гостем в доме Перикла и его жены Аспасии. Известно, что Аспасия была одной из образованнейших женщин того времени. Конечно, у Перикла были не только друзья, но и недоброжелатели.
В частности, из-за их происков пришлось покинуть Афины мыслителю Анаксагору. Скульптор Фидий был обвинён в утайке государственного золота при создании статуй.
Только после проверки, которая заключалась в снятии всего золота со скульптуры и его взвешивании, с Фидия сняли обвинение.
Сам Перикл также неоднократно подвергался критике, однако это не мешало занимать ему должность стратега много лет. Именно во времена Перикла Афины стали самым могущественным полисом всей Эллады, достигли политического и культурного расцвета.
Перикл остался в воспоминаниях древних историков талантливым полководцем, великолепным оратором и реформатором, который во всём опирался на мнение народа. Найдите в тексте статьи и выпишите два преобразования, проведённых Периклом в годы, когда он был стратегом.
Демократия — это власть народа. Весь ли народ принимал участие во власти в Древней Греции? Опираясь на знание истории, сформулируйте развёрнутый ответ. В ответе приведите не менее двух фактов в подтверждение своей точки зрения.
Меню Подобрать занятия. Учебник Избранные статьи. Как видим, ни у Платона, ни у Аристотеля современная им демократия особого восторга не вызывала. Однако их идеи пережили эпоху, поскольку, критикуя античную демократию, они уловили многие проблемы, которые впоследствии были решены с помощью других демократических институтов, античности еще не известных.
Мы не скажем, что эти институты возникли благодаря Платону и Аристотелю, но их наследие стало отправной точкой развития демократических идей уже в иных веках. История Древнего Рима не менее интересна, чем история Греции, но нашей задачей является не собственно история, а те демократические институты, которые в той или иной степени оказались востребованы последующим историческим развитием. В этом смысле государственные институты Рима менее интересны, чем афинские.
Как и Греция, Рим прошел долгий путь эволюции: от архаичной выборной монархии — царской власти рексов — до империи, установившейся в 27 году до н. Рим классического — республиканского — периода служит прекрасной иллюстрацией того, что можно назвать аристократической республикой — по той роли и месту, которое занимал в государственной жизни сенат, являвшийся по сути развившимся советом старейшин племен, объединенных в римский народ.
Однако и некоторые институты народовластия сохранялись. В частности, продолжало существовать и играло определенную роль народное собрание. Созывалось оно по усмотрению высших должностных лиц республики, которые также определяли перечень вопросов, выносимых на обсуждение, председательствовали на собрании и в любой момент могли его прервать или перенести на другой день.
Голосование было открытым тайное голосование ввели только ближе к концу республиканского периода римской истории. Отметим интересную особенность: народное собрание могло лишь принять либо отклонить внесенные должностными лицами предложения, но не изменять их. Важную роль играл римский сенат. Сенаторы сначала их было , затем и, наконец, не избирались, — раз в пять лет специальные должностные лица цензоры составляли списки сенаторов, в которые входили представители знатных римских родов.
Формально сенат не имел прямой законодательной власти и подчинялся решениям народного собрания. Решения самого сената назывались «сенатус-консульты» и не являлись законами.
Однако реальные полномочия сената были обширны: хотя с III века до н. Это обеспечивало фактический контроль над собранием. Сенат распоряжался казной республики, устанавливал налоги, разрешал набор в армию, заключал мирные договоры и мог принять решение об установлении диктатуры на срок до шести месяцев.
Противоборство плебса народного собрания и аристократии сената привело к возникновению в году до н. Народные трибуны их было сначала два, затем пять и, наконец, десять могли запретить исполнение приказов любых должностных лиц и наложить вето на постановление сената. Двери их домов были всегда открыты для нуждающихся в защите плебеев.
Функции правительства в Риме исполняли несколько коллегий, которые избирались народным собранием на один год. Среди коллегий важнейшими были коллегии консулов и преторов, контролировавшие текущее управление делами республики, командование войском, суд и многое другое. Первоначально преторы появились в качестве помощников консулов и замещали их во время отсутствия последних в Риме, поскольку консулы были высшими военачальниками и часто покидали город.
Постепенно преторы сосредоточили в своих руках полномочия текущего управления, руководство судопроизводством и даже издавали обязательные для исполнения постановления, фактически — нормы права. Другие коллегии — цензоры, эдилы, коллегия «двадцати шести мужей» — составляли списки граждан Рима и сенаторов, занимались финансами, вопросами торговли, общественного порядка и зрелищ, состоянием дорог, контролировали чеканку монеты и т. Итак, на вопрос о том, где же родилась демократия, ответ может быть дан с большой уверенностью — в Древней Греции, в Афинах.
Известную роль в развитии демократических идей сыграла и Римская республика. Мы не ставим перед собой задачу составить исчерпывающий перечень демократических институтов и признаков демократии — это занятие, в общем-то, бесполезное и безнадежное. Однако некоторые существенные и необходимые элементы демократии выявить можно, даже исходя только из опыта античного мира. Конечно, это только некоторые, но необходимые элементы демократии.
С этих позиций бросим взгляд на античную демократию. Мы увидим, что Афинская и Римская республики в значительной мере реализовали эти требования. Привлечение народа к принятию важнейших политических решений осуществлялось через народные собрания. Доступ к народному собранию имели все граждане по достижении определенного возраста, и в своем участии в управлении общими делами через народное собрание граждане были формально равны.
Статус гражданина определялся перечнем его свобод и обязанностей перед полисом. Говорить о независимости и свободе граждан в современном смысле, пожалуй, нельзя, — речь идет совсем о другой эпохе, — но некоторые гарантии личной свободы и защиты от произвола со стороны государства были созданы и реально действовали в частности путем введения специальных процедур, через которые только и было возможно ограничение свободы.
Некоторые фундаментальные права также были сформулированы четко и ясно. Например, ни в Афинах, ни в Риме классического периода полноправный гражданин не мог быть подвергнут пытке.
Для благоденствия людей нужно, чтобы силу имел голос закона, а не гнев какого-либо человека, чтобы свободные люди опасались улик, а не обвинения, чтобы бeзoпacнocть граждан зависела не от тех, кто льстит династам и клевещет на граждан, а от верности законам.
Мы не разбирали специально роль закона и законности в античном обществе, но приведенные высказывания крупнейших «античных политологов» всемерно подчеркивают ценность и значение закона, по роли которого, собственно, они и отличают «правильные» формы правления от «неправильных». Произволу противопоставляется право: не прихоть правителя или толпы, но закон и процедура.
Известная римская юридическая пословица — «пусть рушится мир, но торжествует справедливость Justicia » — отражает именно это восприятие закона, если помнить, что практически во всей античности классического периода справедливость тождественна законности.
Интересен и во многом востребован историей опыт контроля народа за собственными чиновниками. И в Афинах, и в Риме главные должностные лица назначались и избирались народом на определенный небольшой срок и были ответственны перед народным собранием.
Фактически речь идет об античном разделении властей — отделении законодательной власти от исполнительной и о контроле первой за деятельностью второй. Многое из политико-правового обихода и институциональных изобретений античности впоследствии развилось и приняло законченные формы. К примеру, институт «вето», без которого немыслимы современные демократические процедуры, обеспечивающие взаимное сдерживание различных властных структур.
Или сложная законодательная процедура в Афинах, когда гелиэя фактически играла роль своеобразной второй верхней палаты законодательного органа — народного собрания. Стали общепризнанными и некоторые принципы античного правосудия. В первую очередь это независимость суда афинской гелиэи и привлечение народа к отправлению правосудия, появление защитников адвокатов в суде, элементы состязательности в судебном процессе.
В Афинах до Перикла основные судебные функции выполнял ареопаг, в работе которого существовало следующее правило: если при голосовании было подано одинаковое число голосов «за» и «против», то обвиняемый считался оправданным. Фактически обычаем устанавливался фундаментальный принцип современного демократического судопроизводства — презумпция невиновности: гражданин считался невиновным, пока не будет доказано обратное.
Коротко говоря, роль и значение античной демократии бесспорны и несомненны. О средних веках речь впереди, но здесь, забегая вперед, скажем, что в эпоху Просвещения античная демократия — афинская прежде всего — стала восприниматься как потерянный рай и вечный идеал. Так ли это? Не следует идеализировать античную полисную демократию и упускать из вида ее историческую ограниченность.
Афинская демократия распространялась, во-первых, только на мужчин, но никак не на женщин, во-вторых, только на свободных, но никак не на рабов, наконец, в-третьих, только на граждан полиса, но не на иностранцев. То есть по кругу субъектов античная демократия была трижды ограничена законом и обычаем.
При блистательном Перикле, например, специальным законом были запрещены официальные законные браки между гражданами и негражданами метэками.
От этого закона, кстати, пострадал сам Перикл: он вынужден был просить народное собрание о даровании гражданства его сыну, рожденному от знаменитой гетеры Аспазии, которая была метэчкой. По интересному замечанию Бертрана Рассела, «греческая концепция демократии была во многих отношениях более крайней, чем наша; например, Аристотель говорит, что избирать правителей — олигархично, а назначать их по жребию — демократично.
В экстремистских демократиях собрание граждан было выше закона и решало каждый вопрос независимо ни от чего. Афинские суды составлялись из большого числа граждан, избираемых по жребию и не имевших никакой юридической помощи; они, разумеется, легко поддавались красноречию ораторов или партийным страстям. Когда критикуют демократию, надо понимать, что имеется в виду именно это». Здесь можно вспомнить осуждение Сократа, который был приговорен к смертной казни современниками и вскоре после смерти возвеличен потомками.
Но главная незрелость античной демократии все же в другом: античная демократия народного собрания была непосредственной , то есть все — в идеале! Однако даже в рамках крошечного античного полиса этот идеал был недостижим: в собраниях участвовали жители столицы — не больше десятой части граждан. Мнения других как бы и не существовало. Для больших «серьезных и взрослых» государств непосредственная демократия как основная форма демократии просто невозможна.
Да и народное собрание из-за своей аморфности — не рабочий орган. Это органический порок. Кроме того, непосредственная демократия требует относительной политической стабильности и предполагает достаточно высокий уровень всеобщей политической культуры, ибо искусство управления — трудное искусство.
Иначе народ становится игрушкой в руках демагогов и законы превращаются в ширму для тиранических и охлократических режимов. Это и имел в виду Аристотель, когда писал, что и крайняя демократия и тирания поступают деспотически с лучшими гражданами. Иным и неизмеримо более высоким уровнем демократии стала впоследствии представительная демократия, означающая, что от имени всего народа власть осуществляют его доверенные лица — представители, свободно избранные народом.
Подчеркнем, — свободно. Это будет предметом дальнейшего разговора. Предвосхищая дальнейший разговор, заметим, что о демократии в ее современном понимании не может идти речь, если в государстве не обеспечиваются права человека. Но вот беда, — права человека тоже явление историческое. Античный человек психологически бесконечно далек от нас, он в первую очередь член полиса и лишь затем — единичность, еще не «вылупившаяся» из «яйца полиса».
Говорить о правах человека в античности с современных позиций, руководствуясь современными представлениями, разумеется, не следует. Беда ли это античной цивилизации, вина ли? Это цивилизационная неизбежность и данность. Так рождалась демократия! Для нас наибольший интерес представляет демократическое устройство Афин.
Как отмечают, в эпоху расцвета афинской демократии около трети граждан одновременно занимали ту или иную государственную должность [2].
Разделения властей в современном понимании не было. По мнению доктора юриспруденции Карлин Романо англ. О современных представительских демократиях « Гардиан » отмечает, что древние афиняне, скорее, назвали бы британскую и американскую политические системы олигархическими [4]. Бузескул подчёркивал правовой характер афинской демократии, где воля народа ограничивалась законом [6]. Древнегреческая демократия была ограниченной демократией только свободных граждан, оставляя без политических прав рабов и женщин, составлявших абсолютное большинство населения, античная демократия была рабовладельческой демократией [7].
Рабы, метэки иноземцы и освобождённые рабы и женщины не имели прав граждан и не могли участвовать в управлении государством.
С политической демократией по времени и географическому положению совпала «вершина» классического наследия культуры античности [5]. Мы одни считаем не свободным от занятий и трудов, но бесполезным того, кто вовсе не участвует в государственной деятельности.
Среди дореволюционных российских антиковедов, исследовавших афинскую демократию, особо выделяется исследователь её становления и развития зачинатель отечественного антиковедения М. Куторга , также известны посвящённые данной теме работы В.
Несмотря на различия во взглядах на её историю, оба они признавали определяющим политическим субъектом Афин демос , а его лидеров — выразителями интересов большинства [1]. Куторга писал: «В своём постепенном и долговременном изучении истории Греции я дошёл до вывода, что полития, т. Бузескул настаивал, что афинская демократия была чисто народным созданием, результатом работы целого ряда деятелей и поколений, а не результатом честолюбия и интриг отдельных личностей [5]. Он видел в ней глубокий гуманистический смысл, заключавшийся в открытости и терпимости к иному мнению, подчёркивал её постепенный, эволюционный характер, особо выделяя эпоху Перикла как период её расцвета [1].
Отмечают, что определяющее влияние на формирование исторических взглядов на афинскую демократию в отечественной историографии имели сочинения Аристотеля, Платона и Фукидида [1]. Анализ важнейших проблем реального функционирования античной демократии является в настоящее время приоритетным вопросом современного антиковедения [1]. Современные западные исследователи заостряют внимание на том, что переход к демократии совершался в результате революций , часто через власть тирана [5].
Фукидид со ссылкой на Перикла отмечал, что афиняне создали демократию, не имея никаких примеров для подражания, и под демократией понимают всё то, что противодействует возникновению власти кого-то одного или немногих История.
Родоначальником афинской демократии считается Клисфен , проведший в Афинах ряд реформаторских преобразований [11]. В афинском обществе, начиная с этого времени, не было политического единства. Аристократы и зажиточные люди были сторонниками существующего слоя, бедняки выступали за радикальную демократию, а зарождавшийся средний класс - за смешение олигархического и демократического начал.
Раскол общества сопровождался периодическими народными волнениями, имела место политическая нестабильность. Ситуацию не решило принятие законов Драконта , которые практически не затронули политическую сферу, лишь закрепив и так сложившийся умеренный олигархический строй.
Это привело к дальнейшим смутам и ещё большей поляризации общества [ источник не указан дня ]. Первые шаги в сторону улучшения положения демоса предпринял в начале VI века до н. Солон после восстания Килона , который, воспользовавшись радикальными настроениями народа, чуть не установил тиранию. Его избрал архонтом ареопаг , поручив ему установление нового законодательства, так как к этому времени Солон уже имел репутацию добросовестного политика. Важнейшей задачей Солона стало улучшение материального положения простого народа, который погряз в долгах перед богатыми гражданами.
Долговая кабала приводила не только к нищете, но и к процветанию рабства, так как демос зачастую был вынужден продавать себя и своих детей в рабство при отсутствии возможности расплатиться.
Первой мерой стало прощение всех текущих долгов , а на будущее время было запрещено обращение должников в рабство. Кроме того, Солон разделил афинян на сословия в зависимости от имущественного положения. С одной стороны, это сохраняло во многом олигархическую основу принципа занятия должностей, но с другой, гораздо более широкий круг граждан мог теперь участвовать в выборах, а возможность занять политическую должность отныне не определялась благородностью происхождения.
Таким образом, были несколько ослаблены позиции родовой аристократии. Кроме того, теперь представители всех сословий, даже беднейшего, могли принимать участие в экклесии и судах. При этом круг вопросов, обсуждавшихся на народных собраниях, был весьма широк. И хотя ареопаг был сохранён как консервативный, сдерживающий элемент политической системы, который следил за нововведениями со стороны народных органов власти, чтобы те не подрывали основ государственного строя, гораздо большее число граждан и социальных слоёв стало влиять на жизнь полиса.
Таким образом, был сделан явный шаг в сторону демократизации политической системы. Тем не менее, новые порядки прижились не сразу и всё ещё не устраивали расколотое афинское общество. Народ требовал ещё большего усиления демократии, а сторонники прежних порядков считали свои права ущемлёнными. Этим отсутствием единства воспользовался Писистрат, установивший свою тиранию благодаря наиболее радикально настроенному неимущему демосу.
Ряд установлений Солона был сохранён, однако все важнейшие должности были заняты по принципу родства с верховным правителем [12] [13]. Существует мнение, что демократия возникла как следствие изменений в военном деле.
С появлением гоплитов и строя фаланги , те же люди, которым предстояло сражаться на любой потенциальной войне, обсуждали вопросы и определяли своими голосами курс, который следует выбрать [14]. Установление традиционных институтов афинской демократии связано с именем Клисфена. Он, хотя и был представителем древнего аристократического рода Алкмеонидов , был преданным сторонником демократии. В эпоху смут после свержения тирании Писистратидов он боролся с аристократической партией Исагора , который даже сговорился с Клеоменом — царём олигархической Спарты, чтобы тот ликвидировал в Афинах зачатки полноценного демократического порядка.
Однако афинянам удалось победить спартанцев, а Клисфен получил широкую народную поддержку. Реформы Клисфена должны были усилить афинский демос и ослабить влияние аристократов. С этой целью было проведено преобразование территориального устройства полиса, который теперь составляло не 4, а 10 фил , причём деление на них осуществлялось по чисто территориальному признаку, в то время как до реформы аристократия каждой из четырёх фил имела гораздо больший политический вес, так как история этих районов уходила корнями в древние царские времена, аристократы пользовались большим авторитетом, а сам факт разделения на такие крупные административные единицы затруднял развитие гражданского управления на местах.
Теперь же, помимо деления полиса на 10 фил, сами эти административные единицы подразделялись ещё на 30 триттий, на которые была разделена вся аттическая область, опять же, исключительно по территориальному признаку, чтобы перемешать сторонников различных групп интересов, на которые была расколота Аттика. В каждую филу вошло по три триттии, охватывавшие разные участки аттической области, каждая из которых, в свою очередь, делилась на ещё меньшие единицы - демы.
Такая многоуровневая система должна была равномерно распределить политическую власть сверху вниз. Граждане каждого дема теперь могли решать насущные вопросы на местах, устраивая сходы и собрания. Они избирали на год главу дема, который принимал решения о созыве собраний, использовании местной казны, регулировал работу других местных чинов. В своих правах внутри дема граждане были равны, а их принадлежность к нему приписывалась к их имени, заменяя фамилию, что было сделано с целью устранить распри по поводу благородности чьей-либо фамилии.
Даже сами Афины были разделены на несколько таких единиц, чтобы и внутри них ни одна партия не получила большего влияния. Более того, город был поделён между несколькими филами. Каждая фила имела своё представительство в Булэ, государственном совете, состав которого был расширен из-за увеличения количества самих фил. Государственными делами коллегии представителей управляли по очереди, которая определялась жребием.
Эти коллегии назывались пританеями и ведали по очереди всеми текущими делами, лежавшими в рамках компетенций Совета. Более того, чтобы концентрация власти в одних руках была ещё менее возможна, главы пританей избирались по жребию и ежедневно, что обеспечивало постоянную циркуляцию элит [15]. Судя по всему, именно с реформ Клисфена в Афинах постепенно набрала популярность традиция коллегиального управления в составе 10 человек различными государственными делами, как то: распределение казённых средств, военные решения и др.
С целью ещё большего смешения граждан Клисфен санкционировал принятие в гражданство множества лиц, ранее не допускавшихся к этому. Стали гражданами многие метэки , а также отпущенные на волю рабы [15]. Наконец, Клисфен, помня о судьбе реформ Солона, учредил т. Функцией этого суда было изгнание из государства лиц, которые подозревались в симпатиях к тирании и желании её установить.
На каждом заседании на суд выносилось несколько подозреваемых, и граждане писали имена тех, кого они считали нужным изгнать, на черепках [12].
В эпоху греко-персидских войн на афинское демократическое устройство был совершён ряд посягательств со стороны сторонников тирании, которыми были и сами персы. Кроме того, поддержку Персии пытались получить и афинские сторонники тиранической власти, подвергшиеся за это остракизму. Такие обстоятельства создавали крайне опасную ситуацию для афинской демократии, так как, согласно ряду свидетельств, в самих Афинах тоже скрывались противники демократии.
Однако победа в Марафонской битве свидетельствовала о жизнеспособности нового политического устройства. Более того, следует выделить введение Аристидом в эту эпоху гуманной меры, согласно которой множество обедневших за время войн афинян не лишались своих политических прав с переходом в более низкое сословие благодаря снижению имущественного ценза для занятия политических должностей.
Возможно, в это же время был расширен круг лиц, из числа которых могли избираться архонты. Однако в тот же период произошёл важный эпизод, связанный с действиями одного из стратегов, Мильтиада. Он имел довольно мощную народную поддержку, так как во многом победа при Марафоне являлась именно его заслугой. Однако затем он, будучи бывшим тираном Херсонеса , воспользовался этой поддержкой в своекорыстных целях и провёл неудачную атаку на остров Парос , за что афиняне подвергли его суду.
Подобные акты своеволия со стороны важных чинов в эпоху греко-персидских войн породили дальнейшие демократические преобразования.
Ко времени греко-персидских войн относятся и преобразования Фемистокла. Сам факт того, что человек абсолютно неблагородного происхождения смог обрести настолько большой политический вес, говорит о степени развития афинской демократии в этот период. Он сумел убедить афинян направить большой объём денег на строительство и перевооружение флота. Именно при нём Афины стали морской державой. Многие критики реформы Фемистокла, в частности Аристотель, указывали на то, что это привело к слишком сильному смещению государственного устройства в сторону крайней демократии.
Поскольку для отстроенных кораблей требовалось множество моряков, к морскому делу активно стали привлекать самое низшее сословие, фетов. Теперь и они несли военную службу, а это означало, что их гражданские права должны были быть расширены. Кроме того, считалось, что сухопутная военная служба в качестве гоплита закаляла и дисциплинировала гражданина лучше, чем служба на корабле.
Чтобы ослабить влияние архонтов и усмирить распри по поводу занятия этой должности, при Телесине была возвращена традиция избрания их по жребию, а не путём голосования.
Последнее создавало опасность доминирования отдельных лиц благодаря их аристократическому происхождению, богатству и т. Жребий же устранял это напряжение. Однако сами выборы архонтов были двухуровневыми, так как сначала кандидатов избирали отдельно в каждой филе представители входивших в неё демов, а уже затем следовала выборная процедура по жребию на всеафинском уровне.
Но в конце концов и первичный отбор кандидатов стал осуществляться по жребию. Таким образом, архонты всё больше теряли свой прежний политический вес, а в дальнейшем они были лишены и множества своих полномочий. По-настоящему консервативным институтом афинской политической системы был Ареопаг, который всё также выступал в качестве цензора принимаемых законов и блюстителя нравственного развития граждан.
